1. 单项选择题

1-5 CCCCA

6-10 ADCBC

11-15 CCDCC

16-20 BDDCD

21-25 BCBAC

26-30 ABCCB

31.ABC

32.AB

33.BCD

34.BCDE

35.ACE

三、简答题

36．（1）全面领导权。

（2）最后决定权。

（3）人事提名权。

（4）行政首长负全面责任。

37．（1）在少数民族聚居的地方，实行区域自治，建立民族自治机关。

（2）在香港、澳门及台湾地区，设立特别行政区

（3）在一般地方行政区域设置地方国家机关，在中央统一领导下，依照宪法所赋予的职权，管理本地区的政治、经济和文化等事务。

38．（1）听取和审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划及执行情况的报告，审查和批准中央和地方预算及执行情况的报告。

（2）提出议案，审议和表决法律草案。

（3）如值国家机关领导人换届，全国人代会议将选举和决定各国家机关的领导人

（4）会议期间，代表可向大会提出对各方面工作的建议、批评和意见；3个以上的代表团或1／10以上的代表，可以提出对于由全国人民代表大会选举、决定的人员的罢免案：1个代表团或30名以上代表联名可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案及询问。

39．（1）1987年邓小平在《会见香港特别行政区基本法起草委员会的讲话》中指出：“大陆在下个世纪（21世纪），经过半个世纪以后可以实行普选。现在我们县级以上实行的是间接选举，县级和县以下的基层才是直接选举。因为我们有十亿人口，人民的文化素质也不够普遍实行直接选举的条件不成熟。”

（2）直接选举是民主程度更高的体现，但民主的发展是受经济、文化条件制约的，因此直接选举的扩大是一个逐步实现的过程。

40．（1）以人为本，服务居民

（2）资源共享，共驻共建。

（3）责权统一，管理有序。

（4）扩大民主，居民自治。

四、论述题

41．（1）提高对人民代表大会制度的认识，自觉地维护国家的这一根本制度。人民代表大会制度是适合中国国情的，但由于中国还处于社会主义初级阶段，受社会政治、经济，文化等条件的制约，在一些具体的民主制度、民主程序和工作方式上还存在缺陷。为此，我们必须

积极推进政治体制改革，增强民主法制观念，提高人民对人民代表大会的认识。提高一切

按宪法办事的法制意识，自觉地维护人民代表大会制这一根本制度。

（2）加强人民代表大会立法和执法监督职权。改革开放以来，我国加快了法律的制定工作，取得了成效，但依法治国方略的提出和发展社会主义市场经济对法制建设提出了更高的要求。因此，加强人大的立法工作仍是人大今后的主要任务，各级人大必须大力加强对执法工作的监督，把执法监督放在重要位置。同时要加强法制宣传教育工作

（3）健全监督机制，加强国家监督。人民代表大会的监督是最具权威、最具有法律效力的监督，也是人民行使国家权力的重要体现，对健全国家机关的决策体系，减少失误，防止和消除腐败，实现国家机关高效、合理运转和依法办事具有重要意义。因此，要加强对其他国

家机关实行有效监督

（4）加强国家权力机关的组织制度建设。各级人大要进一步提高常委会组成人员的专职化和年轻化的程度，加强人大各专门委员会的建设，增加专业人员和必要的职权，提高各级人大代表的素质和工作能力，提高审议和立法水平等。

（5）加强和改善党对人大的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用。党要尊重和支持人大依法行使职权。各级党组织必须在宪法和法律范围内活动，领导人民遵守宪法和法律，接受人大的宪法监督。

42．（1）必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。

（2）领导各族人民集中力量进行社会主义现代化的建设。民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展

（3）要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。

（4）维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

（5）保障本地方各民族都有使用和发限自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。

（6）保障各民族公民有宗教信仰自由

五、材料分析题

43．（1）市委、市政府无权对刘某作出司法审查决定，因为根据我国宪法，市委、市政府不具有司法审查权，只有人民法院才具有立案审判权。

（2）检察院之所以能对刘某作出拒捕决定，是因为我国的人民检察院具有侦查监督权，即对侦查机关（公安机关）的侦查活动实行监督。公安机关在侦查过程中要逮捕人犯，应当提

请检察院审查批准。检察院在审查批准工作中发现侦查活动有违法情况有权作出拒捕决定。

（3）我国实行两审终审制，即一个案件经过两级人民法院的审判即告终结的制度。在本案

中，区、市两级法院审判后，当事人不得再提出上诉，检察院也不得再提出抗诉。但检察机关具有审判监督权，享有审判监督权的国家机关和公职人员只要发现有错误就可以提起再审，并且不限制再审案件的审理范围。所以另一市法院可以受理刘某的案件并作无罪判决。

在刘某案件中，原区、市两级法院违背了我国审判制度的以下几个基本原则：独立审判原则、依法审判原则、平等审判原则、民主审判原则。

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